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    天津推進農作物秸稈、畜禽養殖廢棄物資源化利用(下)

    2019-07-06

    發布者:河南通達重工科技有限公司

          (十一)推進農作物秸稈等資源化利用。嚴格落實秸稈綜合利用和露天禁燒有關規定,加大秸稈綜合利用研發推廣力度,推進秸稈全量化綜合利用,落實秸稈還田離田補貼政策,加快秸稈收集儲運體系建設。開展秸稈高值化、產業化利用,落實好沼氣、秸稈等可再生能源電價政策。開展尾菜、農產品加工副產物資源化利用。

     。ㄊ┩七M畜禽養殖廢棄物資源化利用。著力構建種養結合、農牧循環發展機制,加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用。堅持“整市推進、農牧結合、資源循環、分類實施、環境友好”的原則,采取源頭減量、過程控制、末端利用的治理路徑,推進畜牧養殖大區和規模養殖場糞污治理。建成覆蓋飼養、屠宰、經營、運輸等環節的病死畜禽無害化處理體系。積極推動薊州區、寶坻區、武清區、寧河區、靜海區和濱海新區建設病死畜禽集中無害化處理場;推進東麗區、津南區、西青區和北辰區建設病死畜禽收集轉運體系,并通過政府購買服務方式委托有處理能力的無害化處理場進行處理。積極做好畜禽養殖廢棄物資源化利用用地保障工作。

     。ㄊ⿵娀r業投入品包裝廢棄物回收處理。以區為單位開展地膜使用全回收、消除土壤殘留等試驗試點。采取人工撿拾和機械撿拾相結合的方式,開展農田殘膜回收工作。推動農藥包裝廢棄物收集試點示范工作,建立農藥包裝廢棄物等回收和集中處理體系,2020年推廣到全市糧食和蔬菜產業重點區域。

      五、加強養護修復,維護生態系統健康穩定

     。ㄊ模┙ㄔO健康穩定的田園生態系統。建立與現代都市型農業相適應的田園生態系統保護與修復模式,優化鄉村種植、養殖、居住等功能布局,拓展農業多種功能,建設完善生物緩沖帶、防護林網、灌溉渠系等田間基礎設施,促進農林牧漁融合循環發展,打造生態循環、環境優美的田園生態體系。

     。ㄊ澹┘訌娝鷳B保護修復。實施海洋漁業資源總量管理制度,完善漁船管理制度,嚴格控制海洋捕撈強度,科學確定禁漁區,嚴格治理涉漁“三無”(無船名船號、無船舶證書、無船籍港)船舶。建立幼魚資源保護機制,按照國家統一部署,開展捕撈限額試點,推進海洋牧場建設。鼓勵采取增殖放流等措施修復海洋漁業資源。因地制宜實施河湖水系自然連通,禁止在堤防和護堤內采砂、采石、取土、挖筑池塘。

     。ㄊ┘訌娏謽I和濕地養護。建設覆蓋全面、布局合理、結構優化的農田防護林和村鎮綠化林帶。嚴格實施濕地分級管理制度,嚴格保護七里海、北大港、大黃堡、團泊四大濕地自然保護區。開展退化濕地恢復和修復工作,嚴格控制開發利用和圍墾強度。鞏固退耕還林成果,做好退耕還濕、防護林建設,預防土地沙化,推進水土流失治理。

      六、強化體系支撐,培育綠色發展新動能

     。ㄊ撸嫿ìF代都市型農業綠色發展科技創新體系。完善科技創新協同攻關機制,以現代都市型農業綠色生產為重點,構建現代種業、農產品安全、綠色生態農業、畜禽健康養殖、智能農業、農村產業融合等支撐農業綠色發展的科技創新體系。提升農業領域市級工程技術中心建設水平。完善農業綠色科技創新成果評價和轉化機制,探索建立農業技術環境風險評估體系,加快綠色農業科技成果引進示范及應用,大力推廣綠色增產、節本降耗、生態環保、質量安全的綠色生產技術。支持推進京津冀綠色農業科技合作,加強國內外科技成果交流。

     。ㄊ耍┩晟妻r業綠色生態導向補貼制度。完善農業支持保護補貼制度,建立與耕地地力提升和責任落實相掛鉤的耕地地力保護補貼機制。落實林業、濕地、水生生物、水稻、休耕、綠色防控、有機肥替代等方面的生態補貼政策。完善公益林補償制度,健全公益林補償標準動態調整機制。統籌利用漁業油料補貼資金和漁業資源保護與漁民轉產補助資金,大力支持漁業資源增殖放流和海洋牧場建設。充分利用綠色金融服務農業綠色發展的有效方式,加大綠色信貸及專業化擔保支持力度,鼓勵和支持保險經辦機構創新綠色保險產品和服務。加大政府和社會資本合作(PPP)在農業綠色發展領域的應用,引導社會資本參與農業廢棄物資源化利用、農業面源污染治理、規;笮驼託饨ㄔO、農業資源環境保護與可持續發展、動物疫病凈化、生態保護修復等項目。

     。ㄊ牛┙∪晟凭G色農業標準體系。進一步完善農產品標準體系。積極參與農獸藥殘留限量及檢測方法、畜禽屠宰檢驗等國家和行業標準的制修訂。加快農業地方標準和操作規程制修訂工作,力爭到2020年我市農業地方標準增加至150項以上,標準體系進一步完善。加強行業管理,進一步提升綠色食品、有機農產品和地理標志農產品認證的公信力和權威性。加強農產品質量安全追溯體系建設,做好與國家農產品質量安全追溯管理平臺對接工作。實施品牌強農工程,培育特色明顯、競爭力強、知名度高的農產品區域公用品牌、企業品牌和產品品牌。

     。ǘ┩晟凭G色農業法規規章體系。貫徹執行國家耕地保護、農業污染防治、農業生態保護、農業投入品管理等方面的法律制度,推進現行涉農法規規章修改與完善。加大執法和監督力度,依法打擊破壞農業資源環境的違法行為。

     。ǘ唬┙⒔∪r業資源環境監測預警體系。建立重要農業資源臺賬制度,加強農業資源及利用現狀調查,強化耕地、海洋漁業、生物等農業資源臺賬管理。完善農業資源、產地環境和農產品生產、市場、消費信息監測預警體系,加快構建農業面源污染監測網絡,充分利用天津“三農”大數據管理平臺開展監測預警服務。大力開展農業物聯網技術應用,提升農業生產智能化水平,實現“水、肥、藥、地”節約利用,提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率,實現節本增效、降耗增效和提質增效,有效促進環境資源可持續利用。

     。ǘ┘涌燹r業人才培養。把一二三產業深度融合、合理利用農業資源、保護生態環境、提升生態服務功能、研發環境友好型產業模式和技術等內容納入農業人才培養課程,重點打造一批可學可看可借鑒的綠色高效生產實訓基地。實行分段式、實訓式、參與式培訓模式,增強實踐技能操作,提高培訓的參與性、互動性和有效性,培養一批具有綠色發展理念、掌握綠色生產技術技能的農業人才和新型職業農民。積極培育新型農業經營主體,鼓勵率先開展綠色生產。

      七、強化保障措施,凝聚綠色發展新合力

     。ǘ┘訌娊M織領導。各級黨委和政府要高度重視現代都市型農業綠色發展工作,強化組織領導,納入領導干部任期生態文明建設責任制內容。市農業農村委要發揮好牽頭協調作用,市有關部門和各涉農區要密切配合,結合實際制定具體貫徹落實措施,細化目標進度、職責分工和具體要求,建立現代都市型農業綠色發展推進機制,確保各項任務落到實處。重要情況要及時向市委、市政府報告。

     。ǘ模I造全民行動氛圍。大力推行綠色生產方式,積極倡導綠色生活方式,從國民教育、科技普及、新聞宣傳、思想文化等方面入手,引導公眾廣泛參與,推動形成踐行綠色發展理念、厲行節約、反對浪費、抵制奢侈的良好社會氛圍。

     。ǘ澹┙⒖己霜剳椭贫。依據綠色發展指標體系,完善現代都市型農業綠色發展評價指標。結合生態文明建設目標評價考核工作,對現代都市型農業綠色發展情況進行評價和考核,對取得顯著成績的單位和個人,按照有關規定給予表彰,對落實不力的進行問責。



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